2月25日,調(diào)整后的車船稅法二審稿,經(jīng)十一屆全國人大常委會(huì)第十九次會(huì)議表決后通過,將于2012年1月1日正式實(shí)施。車船稅由此進(jìn)入按排氣量大小差異化征收時(shí)期。根據(jù)該法規(guī)定,占乘用車總數(shù)87%的2.0升排量以下車型,將降低或保持原來稅負(fù),而大排量乘用車的稅負(fù)提高。
新發(fā)動(dòng)機(jī)技術(shù)消費(fèi)者受益
車船稅法降低了2.0升排量以下大眾車型稅負(fù),因此得到大多數(shù)車主的肯定?!拔业?.4T轎車占到了便宜了?!避囍骱橄壬f,他使用的是一輛搭載1.4升渦輪增壓缸內(nèi)直噴發(fā)動(dòng)機(jī)的轎車,動(dòng)力達(dá)到普通2.0發(fā)動(dòng)機(jī)的水平,但可以少繳稅。
“車船稅法降低了中低端車型的稅負(fù),使普通大眾不受影響,同時(shí)拉開和大型化轎車的稅負(fù)距離,這是一個(gè)好的改變。”全國乘用車市場信息聯(lián)席會(huì)分析師崔東樹說,現(xiàn)在包括一些SUV都采用2.0升或以下排量發(fā)動(dòng)機(jī),二審稿體現(xiàn)了鼓勵(lì)普通車型消費(fèi),壓制大型化的導(dǎo)向。
最終通過的車船稅法仍采用按排量分檔次的做法,并未采納此前一些委員提出的按汽車價(jià)值增收的意見。有汽車公司人士認(rèn)為,“有能力買高價(jià)豪華汽車的人就應(yīng)該多繳稅,而讓普通消費(fèi)者少繳稅,現(xiàn)在方案仍不能體現(xiàn)出這種公平?!毕啾戎?,按汽車價(jià)值征收,更符合車船稅作為財(cái)產(chǎn)稅的性質(zhì),但也將帶來更多征稅成本。
“抑大揚(yáng)小”力度仍應(yīng)強(qiáng)化
對車船稅法的爭議還在于,按排量征收能否起到抑大揚(yáng)小、節(jié)能減排的作用。中國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)此前提出,按排量分檔次征收不能達(dá)到促進(jìn)節(jié)能減排的目的,因?yàn)橄冗M(jìn)技術(shù)的應(yīng)用,已經(jīng)能夠使大排量汽車降低有害物質(zhì)排放量,而低檔次的小排量汽車反而會(huì)增加有害物質(zhì)的排放。另外,同等排量的自主品牌與進(jìn)口車的價(jià)格相差數(shù)倍,甚至是上十倍,交納同樣的稅金并不合理,不利于本土品牌的發(fā)展。
崔東樹則認(rèn)為,車船稅按排量征收,關(guān)鍵還是強(qiáng)化一種抑大揚(yáng)小的導(dǎo)向作用。只有在得到政策鼓勵(lì)之后,小排量汽車才能提升品質(zhì),不能用傳統(tǒng)思維看未來。他認(rèn)為,1升以下的微型車稅負(fù)還應(yīng)該再降低,鼓勵(lì)發(fā)展代步用車,而4升以上高檔次汽車可以再細(xì)分,進(jìn)一步提高稅負(fù)。
或沖擊高檔二手汽車市場
目前車市正處在高速增長之后的回落期,出現(xiàn)多項(xiàng)利空,車船稅改革是否影響車市進(jìn)一步下滑?崔東樹認(rèn)為,車船稅改革不會(huì)對車市產(chǎn)生明顯負(fù)面影響,不會(huì)造成整體市場的波動(dòng)。但對大排量汽車消費(fèi),肯定能夠產(chǎn)生壓制作用,“有錢人對成本也會(huì)更敏感”。他還認(rèn)為,大排量車的二手市場會(huì)因此產(chǎn)生波動(dòng),因?yàn)橘徺I二手車而要承擔(dān)更大稅負(fù),將成為消費(fèi)者考量的新因素。
廣物汽貿(mào)銷售總監(jiān)韋國志則告訴記者,4.0升以上的進(jìn)口車動(dòng)輒百萬元以上,每年增加的幾千元成本對其購買者來說不會(huì)有影響,但國產(chǎn)大排量汽車則會(huì)受到?jīng)_擊?!败嚧惛母飳κ袌鲞€是在于一種長期的心理作用,引導(dǎo)消費(fèi)者改變消費(fèi)觀念。”
(摘自大河網(wǎng))