近日，國家即將頒布實施的《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的有關(guān)內(nèi)容再次在行業(yè)內(nèi)熱烈而迅速地傳播開來。值得關(guān)注的是，除了之前已明確的國家將投入千億元打造新能源產(chǎn)業(yè)鏈之外，規(guī)劃還披露了這些資金的分配方向，同時明確政府將在研發(fā)、生產(chǎn)、配套、稅收等環(huán)節(jié)給予支持，并有9個方面的保障措施進行跟進。

另據(jù)剛剛出爐的《關(guān)于開展私人購買新能源汽車補貼試點的通知》顯示，自6月1日起，在上海、長春、深圳、杭州、合肥等5個城市啟動私人購買新能源汽車補貼試點工作，其中上海或率先嘗試減免牌照費，以此拉動新能源產(chǎn)業(yè)落地發(fā)展。

500億支持產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)

按照規(guī)劃要求，在2020年之前，我國新能源汽車銷售規(guī)模要達全球第一，新能源汽車要以純電動為主要技術(shù)路線，未來10年政府財政投入超過1000億元，打造新能源汽車的產(chǎn)業(yè)鏈。

為實現(xiàn)這一目標，政府將在研發(fā)、生產(chǎn)、配套、稅收等各個環(huán)節(jié)給予支持，同時規(guī)劃還對保障措施從財政、稅收、獎罰措施、管理制度等9個方面進行了細化。

此外，規(guī)劃也披露了千億元資金的具體分配方向，其中500億用于支持產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)。

未來10年，政府在稅收政策上給節(jié)能與新能源汽車推廣以很大優(yōu)惠。比如，免征純電動汽車、充電式混合動力汽車購置稅，減半征收普通混合動力汽車購置稅和消費稅。按規(guī)劃設計，列入《國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》的整車企業(yè)及關(guān)鍵零部件企業(yè)，將享受國家有關(guān)高新技術(shù)企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠政策。

上海購車有望減免牌照費

在規(guī)劃還未正式登臺之前，國家在配套方面已著手先行。

由財政部、科技部、工業(yè)和信息化部、國家發(fā)改委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于開展私人購買新能源汽車補貼試點的通知》顯示，自6月1日起在上海、長春、深圳、杭州、合肥等5個城市啟動私人購買新能源汽車補貼試點工作。

補貼標準根據(jù)動力電池組能量確定，對滿足支持條件的新能源汽車，按3000元/千瓦時給予補貼。插電式混合動力乘用車每輛最高補貼5萬元，純電動乘用車每輛最高補貼6萬元。

在具體實施方面，補貼資金撥付給汽車生產(chǎn)企業(yè)，按其扣除補貼后的價格將新能源汽車銷售給私人用戶或租賃企業(yè)。試點期內(nèi)，每家企業(yè)銷售的插電式混合動力和純電動乘用車分別達到5萬輛的規(guī)模后，中央財政將適當降低補貼標準。

有消息稱，上海市經(jīng)濟和信息化委員會曾形成征求意見稿，對購買新能源車用戶給予車價不超過20%的一次性補貼，并免征本市貸款道路通行費。另外，新能源汽車還有望免經(jīng)牌照拍賣程序直接上牌注冊登記，或可獲優(yōu)惠牌照額度。

不過，全國汽車乘聯(lián)會有關(guān)專家卻認為，雖然國家補貼明確，地方補貼力度也不小，即使這樣，新能源汽車還是需要在技術(shù)性問題上有個緩慢提升過程，而不能為了目標一蹴而就。

數(shù)字

2011到2020年的十年間，中央財政投入超過1000億元，具體分配如下：

500億元為節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金，重點支持關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，促進公共平臺等聯(lián)合開發(fā)機制；

300億元用于支持新能源汽車示范推廣；

200億元用于推廣以混合動力汽車為重點的節(jié)能汽車；

100億元用于扶持核心汽車零部件業(yè)發(fā)展；

50億元用于試點城市基礎設施項目建設。
（摘自南方都市報）