我國的油荒是周期性的，每年都有陣痛期，只是今年痛得更烈，川陜交界綿延數(shù)十里的加油車，是對油荒損害經(jīng)濟效率的有力控訴。   

　　目前油荒略有緩解，但只要機制不改，一旦油價開始博弈，下一輪油荒就又會到來。

　　油荒的幾個理由都站不住腳。

　　油價短期上漲不可能解釋周期性油荒，更何況全球原油價格目前正處于震蕩期，并沒有明顯的漲跌。

　　所謂產(chǎn)能不足供需緊張更是無中生有。截至2009年底，中國原油一次加工能力由2000年的2.76億噸猛增至4.77億噸，21世紀(jì)以來的10年，中國煉油能力激增72.8%，中石化已成為全球第三大煉油公司，中石油位居第八。據(jù)國家能源局等部門預(yù)計，2010年由于全國將新增煉油能力2000萬噸以上，成品油市場，包括柴油市場總體仍將供大于求。今年以來，中石油、中石化等煉化企業(yè)一度擔(dān)心柴油產(chǎn)能過剩。作為煉油大國，中國產(chǎn)能絕不緊張。據(jù)國家統(tǒng)計局的統(tǒng)計，今年1到9月份，全國柴油的產(chǎn)量同比增長了15%左右，前9個月產(chǎn)能達到8900萬噸，不存在產(chǎn)能不足的問題。

　　所謂民資炒作那是在找替罪羊，因為民營煉油企業(yè)處于無米下鍋的饑餓狀態(tài)，全國工商聯(lián)石油業(yè)商會副會長韓寶林表示，目前全國民企的煉化能力大約在1億噸，但現(xiàn)實情況是僅能獲得5000萬噸的“原料”，民企只能通過煉化下游的精細化工實現(xiàn)盈利?？刂圃?、控制批發(fā)，還要諉過于人，實在是機關(guān)算盡。就算油販子囤油，能掀起多大的浪花，石油巨頭自己囤油，關(guān)市場啥事？

　　拉閘限電與公路物流也不是柴油荒主因，我國公路物流今年沒有激增，拉閘限電影響的是部分地區(qū)，不可能引發(fā)全面油荒。

　　主因在于石油巨頭對于產(chǎn)量與價格的遲鈍，對于市場判斷失誤在先，有恃無恐自認為油荒無可畏懼才是主因。

　　在產(chǎn)能過剩的預(yù)期下，中石油、中石化兩大巨頭為了消化庫存，一開始加大出口，甚至不惜低價出口。來自海關(guān)的數(shù)據(jù)顯示，今年前三季度成品油出口2102萬噸，同比增長23.4%，其中9月份成品油出口209萬噸，柴油出口36.81萬噸，同比增長25.3%。同時，海關(guān)統(tǒng)計顯示，9月、10月，成品油出口均價明顯降低。早在今年5月，《第一財經(jīng)日報》報道，兩大巨頭以低于國內(nèi)成品油稅前價10%的價格出口海外，同時在國內(nèi)一再謀求上調(diào)成品油價。

　　油荒大面積爆發(fā)，石油巨頭才開始手忙腳亂地進口，中石油進口20萬噸柴油以解燃眉之急。中石油方面宣稱，11月19日，3.5萬噸進口柴油正式到岸，即將投放柴油緊缺的沿海市場。

　　從歷年情況看，我國大致存在以下幾種油荒模式：油價大幅上升而成品油價不升時，油企會有賭氣性油荒，主要表現(xiàn)在煉油廠大檢修、市場只有求饒；過度儲存型油荒，在油價節(jié)節(jié)上升、成品油價格上升時，油企笑逐顏開庫存大規(guī)模增加，不料市場風(fēng)云突變，只好擴大出口，而忽視國內(nèi)的需求；還有逼宮型油荒，煉油企業(yè)虧損，油企就會借口成本上升，上市公眾公司需要由市場定價，減少對民間油商的批發(fā)，造成民間商人無油可賣，只能關(guān)門大吉。

　　本應(yīng)成為中國經(jīng)濟功臣的石油巨頭擾亂了市場周期，加劇了通脹恐慌，降低了經(jīng)濟效率，讓市場更不安全。

　　近日，全國工商聯(lián)石油業(yè)商會已上書商務(wù)部，建議培育多元化的石油市場主體，建立公平的市場準(zhǔn)入制度，推動民營石油石化企業(yè)進入石油上中下游各領(lǐng)域；建立可交易的石油交易平臺，希望大小企業(yè)都可以進行交易，從而放開石油進口權(quán)。讓處于監(jiān)管下的民企有序進入，開放民營大油企的進口權(quán)，是解決油荒的治本之術(shù)。

　　周期性的油荒是價格扭曲、價格遲鈍、壟斷的共同產(chǎn)物，玻璃天花板不破，油荒就不可能緩解。

（摘自新京報）